13600056463(办公室)

nanshanjjh@163.com

奉献 开拓 钻研 合群

万众一心 共克时艰

信息公开

xinxigongkai

首页信息公开管理制度

广东省钟南山医学基金会资助科研项目管理办法

发表时间:2022-03-04 09:14:58    浏览次数:225

广东省钟南山医学基金会

资助科研项目管理办法


第一章   总则

第一条  为规范和加强广东省钟南山医学基金会(以下简称:基金会)科研资助资金及项目管理,提高实施质量和资金使用效益,完善和规范项目监督管理机制,依据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》、《慈善组织信息公开办法》等国家有关法律法规和《广东省钟南山医学基金会章程》,结合我会资助科研管理工作实际,制定《广东省钟南山医学基金会资助科研项目管理办法》(以下简称:本办法)。

 

第二条  本办法所称资助科研项目,是指符合基金会章程规定的宗旨、慈善理念和公益活动的业务范围,由基金会策划、发起、实施的资助科研类公益项目。具体项目的立项申报范围可以由基金会发起和设计。根据年度项目计划,可以对单个公益基金下的多个具体项目整体立项,也可以由项目组织单位发起申请,或者双方共同发起和设计。

 

第三条  本办法包括对项目申报、项目立项、项目实施、项目资金、项目报告、项目监督、项目绩效评价的管理。

 

第四条  基金会要坚持公平、公正、公开的原则,确保资金安全,确保其按时生效发挥积极作用。若有弄虚作假和资金流失,有关人员要承担相应责任。

 

第二章  科研资助基金的来源、使用与管理

第五条 依照《民间非营利组织会计制度》实行独立核算,配备具有从业资格的财会人员,开设独立的人民币帐户,严格按国家规定管理帐务。

 

第六条 基金会科研资助基金来源包括:

1)接受自然人、法人或其他组织的自愿捐赠。

2)投资或利息收益。

3)开展活动或服务的收入。

4)基金会的其他合法收入。

 

第七条  基金会科研资助基金的使用应严格按照《基金会管理条例》、《广东省民政厅关于社会组织法人治理的指导意见》、《广东省钟南山医学基金会章程》、《广东省钟南山医学基金会财务管理制度》等规章制度执行,捐赠收入应严格按照捐赠人的意愿安排使用。基金会及项目组织单位按批次统一建账,专款专用。按照管理办法规定,视完成情况及项目承担单位提交的进展报告进行评审,决定下次款项划拨的时间和额度。

 

第八条  经费根据具体协议由立项方或受资助方所在单位进行使用管理,并由受资助方项目负责人参照《广州市科技计划项目管理办法》、依据预算账目从受资助方财务进行经费报销。

 

第三章  组织管理与职责

第九条  科研项目资助由广东省钟南山基金会统一组织实施,基金会理事会主要职责为:

(一)审定专项管理办法和资金管理办法,规范专项的管理;

(二)审定专项重点方向、初审专项实施计划;

(三)审定项目年度报告、中期报告及验收报告等;

 

第十条 基金会学术部,负责项目的立项、执行监督和协调。主要职责包括:

(一) 研究提出专项管理办法;

(二) 接收、审核资助申请材料,组织评审委员会评审,向理事会申请通过资助项目立项;

(三) 督促项目的中期检查、绩效评估和总结验收;

(四) 向办公室递交项目立项情况、研究进展和成果并进行社会公示或公开;

(五) 承担项目日常协调和联络沟通工作等;

(六) 负责组织与捐赠人协调项目变更事项。

 

第十一条 项目组织单位主要职责包括:

(一) 项目组织单位是项目实施的责任主体,要为项目的实施做好统筹协调和配套支撑条件的落实工作,组织开展项目实施,严格执行攻关专项有关管理规定,认真履行合同条款,接受指导、检查,并配合评估和验收工作;

(二) 组织项目的专家论证、遴选和评审;

(三) 督促项目的中期检查、绩效评估和总结验收,并及时向基金会反馈项目立项情况、项目成果、项目变更等情况;

(四) 负责组织第三方评审、审计;

(五) 承担项目日常协调和联络沟通工作等;

(六) 负责组织与捐赠人协调项目变更事项。

 

第四章  项目申请、审批及立项程序

十二  本会资助科研项目评审与立项实行专家评审与理事会决策相结合的立项审查制度。秘书处根据总体资金情况及总目标,提出资助领域和方向建议,报请理事会审定。

 

第十三条  理事会根据建议案组织制定项目资助领域、申报指南。


第十四条  秘书处向社会公布资金使用计划。

 

第十五条  由各专家组成的学术委员会对资助计划进行可行性论证,汇总形成项目实施计划,实施计划包括专题组成、承担单位、目标与任务、验收指标和经费预算等。 秘书处应在相关工作结束后三个工作日内将评审结果予以公开。

 

第十六条  申请人根据基金会《项目可行性分析报告》批复意见、发布的资助项目申报指南或合作协议,在规定的时间内向基金会提交《广东省钟南山医学基金会科研项目资助申请书》。

 

第十  基金会秘书处学术部负责对申请书进行资格初审。有以下情况之一者可建议不予资助:

申请手续不完备申请书填写不符合规定

不符合专项基金资助范围

申请者对已获资助项目未按照基金会项目管理的有关规定执行且未按要求补正的或不认真开展研究工作未发表论文或未取得研究成果的

 

第十八条  基金会成立项目评审小组,以会议或书面通讯评议的方式对申请项目进行评审,根据择优资助的原则,确定批准资助项目及资助额度。

项目承担单位项目负责人应于批准通知发放日后30天内,根据批准通知,与基金会签订《广东省钟南山医学基金会科研项目资助合同》。

《资助合同》一般情况下使用基金会制式合同,由项目承担单位项目负责人起草或填写项目组织单位内部审核报基金会学术部审核→基金会秘书长审核。逾期不报,又不在规定期限内说明理由的视为自动放弃。

 

第十九条  基金会收集整理来往文件交办公室存档,并录入《项目管理登记表》报基金会上级登记管理机关备案。

 

第五章  项目实施管理

二十  基金会学术部按照合同书有关内容,保存项目的完整信息,做好项目的建档归档工作,并检查、督促攻关专项相关配套条件的落实,负责攻关专项日常检查与管理。

 

第二十一条  项目实施过程由项目承担单位根据项目资助合同约定的研究目标、研究内容、分工安排,履行相应的职责和义务,按进度完成研究任务。

 

第二十二条  基金会学术部制订实施统一的监督检查计划,对项目实施的关键节点进行检查评估,按每季度一次向基金会理事会报送项目进度。

 

第二十三条  项目承担单位应安排项目负责人,并告知基金会备案,项目负责人工作调动,受资助方须及时告知基金会备案。

 

第二十四条  项目承担单位负责过程检查,检查采取书面检查和现场评估检查相结合,检查内容主要包括合同计划进度执行情况、指标完成情况以及经费到位与使用情况等。检查结论分为通过、限期整改、不通过,由项目组织单位向基金会报备,限期整改的应在3个月内完成整改,检查不通过的攻关专项,基金会有权根据实际情况对前期已使用资金予以追回。

 

第二十五条  项目实施过程中,如项目所处社会环境、自然环境等客观因素或合作机构本身发生重大调整,而导致项目目标、活动和其他内容发生重大变化,可以对项目内容和预算进行调整。项目调整和预算调整需有客观评估和充分理由,一般应由项目组织单位提出报告,经项目负责人、基金会学术部和基金会秘书长审批、形成统一意见并告知主要捐赠人,经主要捐赠人同意后方可调整。

 

第二十六条  项目承担单位应每半年向基金会提供项目执行情况及资金使用报告。包括但不限于:《广东省钟南山医学基金会科研资助项目中期执行情况表》、《项目成果清单》、《项目变更清单》等。对不报送《报告》,或工作无进展以及经费使用不当的项目,基金会有权缓拨下期经费;逾期不纠正、补报的,基金会有权中止资助,要求项目组织单位退还已用经费,取消项目承担单位今后申请基金资助资格,并通报项目承担单位。

 

第六章  项目验收

第二十七条  合同执行期满应进行项目验收。项目组织单位应在合同执行期满内提交验收申请,并组织、聘请合法专业评估机构、学术单位、行业专家等开展,相关费用应在项目资助款中预算列支。

 

第二十八条 项目审计完成后,项目承担单位负责人或联系人应当一个月内向基金会提供《科研资助项目总结报告》,学术论文复印件及有关的软硬件原始资料。提交的材料包括不限于:

(一)科学研究工作总结及研究报告

(二)发表学术论文的复印件SCI收录检索报告

(三)著作权复印件

(四)专利与获奖成果证书复印件

(五)经费使用情况说明及目录

 

第二十九条  原则上项目预算完成情况不低于80%的项目,才能按计划拨付下一阶段的项目资金。对项目承担单位无故拖延项目,或者项目承担单位确实没有落实项目的能力,经项目承担单位项目负责人督促后仍不能改进的,项目承担单位项目负责人应申请终止项目。

 

第七章  项目成果、知识产权和资产管理

 

第三十一条  科研项目结题时,项目承担单位项目负责人应及时向基金会提交加盖项目组织单位财务部门公章及项目承担单位项目负责人签字的经费开支结算报告,基金会秘书处审核后办理财务确认手续。项目结余经费在不违背捐赠人意愿的前提下,应返还基金会并继续用于公益项目。

 

第三十二条  项目成果、管理及评价

一、项目成果属于项目组织单位所有。

二、对于基金会资助的科研项目及项目成果,项目组织单位应注明“本科研项目受广东省钟南山医学基金会资助”字样;

三、基金会将优先资助曾取得优秀成果的项目申请者。

 

第八章 项目信息公开与公示

第三十三条  基金会办公室建立项目公开制度。年终进行财务决算,编制年度财务报告,向理事会和捐赠人通报情况。接受登记管理机关、财政、税务和会计主管部门依法实施的审计监督,接受捐赠人对基金的使用情况进行查询监督并如实答复捐赠人提出的问题。

第三十四条  基金会应依法依规接受主管部门的监督管理和接受捐赠人、社会的监督和意见、建议。

 

第九章  修改、生效

第三十 本制度经2021年12月30日第二届理事会第十七次会议审议表决通过后施行。

三十六 本制度由理事会负责解释,定期修订完善,

附件:相关管理文档

1.广东省钟南山医学基金会科研项目资助申请表(通用)

2.广东省钟南山医学基金会立项通知(根据项目拟定)

3.1 科研资助立项项目清单

3.2 科研资助协议(科研资助类

4.1科研资助项目中期报告

4.2 科研项目阶段性进展情况及成果清单(汇总表)

5. 科研资助项目变更申请说明书

6.  项目期末验收报告

7.  科研资助项目终止申请书

 


上一篇:广东省钟南山医学基金会专业委员会管理办法...

上一篇:广东省南山医学发展基金会项目管理制度...